Indonesia: Mahkamah Konstitusi menegaskan bahwa layanan OTT tetap tunduk pada undang-undang EIT Hukum penyiaran tidak berlaku untuk platform OTT

Di dalam surat itu

Mahkamah Konstitusi belum lama ini mengeluarkan putusan yang menolak permintaan untuk memasukkan layanan Above the Top rated (OTT) ke dalam ruang lingkup UU Penyiaran Nomor 32 Tahun 2002 sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 11 Tahun 2020 tentang penciptaan lapangan kerja (“UU Penyiaran”). Penutupan ini menyelamatkan operator layanan OTT dari persyaratan perizinan dan sensor di bawah undang-undang penyiaran. Jika pengadilan mengabulkan permintaan tersebut, operator layanan OTT harus memiliki lisensi sebagai lembaga penyiaran dan tunduk pada sensor Badan Sensor Film. Keputusan tersebut menegaskan bahwa layanan OTT tidak tunduk pada UU Penyiaran dan tetap tunduk pada UU No. 19 tahun 2016 yang mengubah UU No. 11 tahun 2008 tentang informasi dan / atau transaksi elektronik (“ Hukum EIT ”).

Putusan Mahkamah Konstitusi bersifat final, mengikat dan tanpa banding.

Putusan tersebut dikeluarkan menyusul adanya permintaan pengujian konstitusional atas ketentuan di atas oleh dua penyelenggara penyiaran konvensional yang menilai ada perlakuan yang tidak setara antara mereka dengan penyelenggara jasa OTT.

Tinjauan pengadilan

Pengadilan menolak petisi tersebut terutama karena dua alasan:

1. Layanan OTT memiliki karakter yang berbeda dengan penyiaran konvensional.

Putusan tersebut menyebutkan bahwa ruang lingkup UU Penyiaran tidak mencakup layanan OTT karena karakter kegiatan penyiaran dan penyiaran konvensional yang berbeda melalui online. Dalam paragraf 3.13.1, Pengadilan menyatakan bahwa “Layanan OTT pada prinsipnya memiliki karakteristik yang berbeda dari operasi penyiaran konvensional”.

2. Layanan OTT dicakup oleh peraturan lain yang ada.

Pengadilan membenarkan adanya regulasi, yakni UU EIT dan PP No. 71 tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik (“PP 71”), yang menangkap aktivitas media OTT dan sebagainya. informasi yang disebarluaskan di Internet. Dalam ayat 3.13.2, Mahkamah menyatakan bahwa “… bukan berarti terdapat kekosongan hukum bagi layanan OTT sebagaimana yang didalilkan oleh Pemohon karena pengawasan atau penguasaan konten layanan OTT disalurkan melalui sebuah sistem elektronik tunduk pada ketentuan Undang-Undang EIT. “

Kelangsungan layanan OTT di Indonesia

Karena layanan OTT akan tetap tunduk pada UU EIT, peraturan pelaksanaannya, dan peraturan terkait lainnya, tidak ada perbedaan dalam hal praktik bisnis bagi penyedia layanan OTT di Indonesia. Meskipun MOCI telah diberi wewenang untuk menjatuhkan hukuman administratif untuk konten yang diposting oleh penyedia layanan OTT, penyedia layanan OTT tidak tunduk pada Undang-Undang Penyiaran.

Artinya Komisi Penyiaran Indonesia (Komisi Penyiaran Indonesia) tidak mencakup aktivitas sensor pada konten yang disebarluaskan melalui system OTT. Namun, ini tidak berarti bahwa penyedia layanan OTT tidak tunduk pada moderasi konten. Undang-undang EIT dan peraturan pelaksanaannya mewajibkan penyedia layanan OTT (termasuk penyedia layanan OTT asing yang menyediakan layanannya di Indonesia) untuk memastikan bahwa sistem elektronik mereka tidak menampung konten ilegal apa pun. Oleh karena itu, penyedia layanan OTT harus melakukan sensor inside terhadap konten platform mereka untuk mematuhi peraturan yang berlaku di Indonesia. Jika tidak, penyedia layanan OTT dapat dikenakan sanksi administratif, yang dapat menyebabkan pemblokiran akses ke system, atau bahkan sanksi pidana dalam beberapa kasus.

Menkominfo mengeluarkan regulasi pada akhir November 2020 yaitu Peraturan No.5 Tahun 2020 tentang Penyelenggara Sistem Elektronik Swasta, yang mewajibkan penyelenggara jasa OTT, termasuk penyelenggara jasa OTT asing yang memberikan jasanya di Indonesia, untuk mendaftar dengan MOCI dan memoderasi konten mereka. Jadi, meski UU Penyiaran tidak berlaku bagi penyedia layanan OTT, di sisi lain, Menkominfo sedang menerapkan persyaratan baru yang juga menyasar penyedia layanan OTT asing.

Lihat peringatan pelanggan kami melalui ini tautan untuk referensi Anda.

Terakhir, sebagai update, pemerintah bermaksud untuk merevisi undang-undang penyiaran yang sudah ada dan ada kemungkinan pemerintah akan menambahkan ketentuan OTT di draf undang-undang penyiaran baru berikutnya. Hingga saat ini, pemerintah belum menerbitkan rancangan peraturan baru ini, sehingga untuk saat ini hanya rumor dan fakta.