Muhammad Zulfikar Rakhmat (Percakapan)
Jakarta ●
Kam 19 Agustus 2021
Dengan pengaruh global China yang semakin besar, banyak orang di seluruh dunia semakin menyadari pentingnya memahami China dengan lebih baik.
Di negara-negara di mana investasi China tumbuh seperti Korea Selatan dan Afrika, minat belajar bahasa Cina sedang booming. Mereka percaya bahwa kefasihan dalam bahasa akan membantu mereka memahami norma, budaya, dan kebijakan Tiongkok, yang akan membantu mereka berinteraksi dengan Tiongkok.
Namun, hal ini tidak terjadi di Indonesia, di mana kehadiran orang Tionghoa telah tumbuh secara eksponensial dalam beberapa tahun terakhir.
Tidak memahami bahasa nasional Tiongkok (Mandarin) akan menghalangi Indonesia untuk memanfaatkan sepenuhnya hubungan ekonominya dengan Tiongkok, Mitra dagang dan investor utama Indonesia.
Masalah bahasa Cina di Indonesia
Indonesia adalah rumah bagi sekitar 7 juta etnis Tionghoa orang atau 3,3% dari total populasi.
Meskipun ada kemajuan dalam mempromosikan bahasa Tionghoa di Indonesia, negara ini belum mampu menciptakan lingkungan yang kondusif untuk belajar bahasa Mandarin, terutama karena alasan politik.
Ini dimulai dengan rezim Orde Baru Indonesia yang otoriter di bawah Presiden Suharto, yang diputuskan untuk membekukan hubungan dengan China pada tahun 1967, dalam upaya untuk menahan penyebaran komunisme.
Soeharto mengeluarkan berbagai kebijakan untuk menekan sekolah-sekolah berbahasa Mandarin dan surat kabar berbahasa Mandarin. Dia juga mengeluarkan peraturan untuk memaksa naturalisasi keturunan Tionghoa, yang menyebabkan stigma selama puluhan tahun. Hal ini mengakibatkan penurunan kemampuan berbahasa Tionghoa di kalangan etnis Tionghoa di Indonesia karena mereka percaya bahwa belajar bahasa tidak akan berguna .
Presiden keempat Indonesia Abdurrahman Wahid dihapuskan Kebijakan Diskriminatif 1999.
Lalu ada yang pertama Bergegas untuk belajar bahasa Cina.
Sekolah swasta telah memulai kelas bahasa Mandarin. Beberapa sekolah menawarkan program menggunakan bahasa Indonesia, Inggris dan Cina. Mereka disebut sekolah tiga bahasa. Beberapa menawarkan kursus kuliah.
Lembaga-lembaga pendidikan ini telah menjadi pemain penting dalam penyebaran dan pengembangan bahasa Tionghoa di Indonesia.
Namun, sistem pendidikan Indonesia untuk bahasa Cina tidak memenuhi standar internasional. Badan resmi negara China mengelola kemahiran bahasa China, yang disebut Hanyu Shuiping Kaoshi (HSK). Namun, hal ini belum sepenuhnya diikuti di Indonesia.
Willy Berlian, Presiden Federasi Pendidikan Tionghoa Indonesia dikatakan bahwa meskipun sistem sekolah formal telah menambahkan pengajaran bahasa Cina dan mengklasifikasikan bahasa Cina dalam pengajaran bahasa asing, integrasi penuh pengajaran bahasa Cina ke dalam sistem pendidikan Indonesia masih sulit. Itu karena tidak ada aturan atau standar yang diterapkan oleh lembaga bahasa Cina di Indonesia, yang artinya banyak orang hanya sekedar bertahan.
Sebagai tambahan, kekurangan tenaga pengajar juga menghambat pengajaran bahasa Mandarin di sekolah umum.
Kurangnya upaya pemerintah untuk mempromosikan bahasa Mandarin
Hingga tahun 2005, tidak ada universitas di Indonesia yang memiliki program pelatihan guru bahasa Mandarin.
Peraturan pemerintah mengharuskan universitas untuk memiliki setidaknya enam profesor dengan gelar master dalam pengajaran bahasa Cina.
Selama universitas tidak menawarkan program studi bahasa Mandarin, sulit bagi Indonesia untuk menghasilkan guru bahasa Mandarin.
Didukung oleh komunitas Tionghoa di Indonesia, Kementerian Pendidikan Republik Indonesia berupaya meningkatkan jumlah kursus bahasa Mandarin di berbagai lembaga pendidikan formal di berbagai provinsi.
Jumlah pelajaran bahasa Cina adalah tumbuh cepat. Berawal dari empat kota besar yaitu Jakarta, Surabaya di Jawa Timur, Bandung di Jawa Barat dan Medan di Sumatera Utara pada tahun 2000, telah berkembang menjadi 20 provinsi di Indonesia pada tahun 2019.
Pemerintah Indonesia juga telah mencoba untuk mengirim staf pengajar di China untuk pelatihan dalam pengajaran bahasa China dan mengundang instruktur Cina ke Indonesia.
Namun, ini tidak terlalu berhasil karena sekolah harus membayar biaya visa untuk merekrut guru baru, dan banyak sekolah tidak mampu membayar biaya.
Hal-hal baru mulai berubah secara bertahap ketika sebuah inisiatif yang dibentuk di bawah kerjasama antara lembaga pendidikan Cina dan Indonesiadisebut Confucius Institutes (CI), pertama kali didirikan pada tahun 2011.
Mereka mengajar bahasa Mandarin, melatih guru atau calon guru dan melakukan tes HSK.
IC menawarkan kesempatan kepada universitas-universitas Indonesia untuk bermitra dengan universitas-universitas China untuk membuka program sarjana bahasa Mandarin.
Ia juga menawarkan beasiswa bagi orang Indonesia untuk belajar bahasa Cina di Cina, sehingga ketika mereka kembali mereka dapat mengajar.
Namun, banyak dari mereka yang kembali dari China favorit bukannya bekerja di perusahaan Cina, yang membayar mereka dua kali lipat dari menjadi guru.
Meskipun kontrak beasiswa menetapkan bahwa mereka harus mengajar bahasa Mandarin setelah mereka kembali, banyak siswa melanggar kontrak dan memilih untuk bergabung dengan perusahaan Cina sebagai gantinya.
Panggilan bangun
Penting untuk menyadari pentingnya mengatasi hambatan bahasa dan budaya dalam hubungan Indonesia-China.
Dengan memahami bahasanya, masyarakat Indonesia akan lebih mengenal norma dan adat istiadat masyarakat Tionghoa, cara berbisnis, serta kepentingan nasional dan kelembagaan.
Hal ini dapat mengarah pada perumusan kebijakan yang lebih tepat terhadap China, yang pada akhirnya akan mengarah pada hubungan yang lebih bermanfaat antara kedua negara.
Muhammad Zulfikar Rakhmatdosen hubungan internasional, Universitas Islam Indonesia (UII)
Artikel ini terbit pertama kali di Percakapan. Baca jumlah artikel.