Indonesia telah mengalami hampir 10.000 banjir dalam dekade terakhir, dan insiden terkait banjir terus meningkat. Untuk membalikkan tren, solusi budaya dan infrastruktur baru mungkin diperlukan.
Sekitar 100 juta orang tinggal di daerah rawan banjir di Indonesia, berjumlah hampir sepertiga dari jumlah penduduk nasional. Memindahkan orang-orang ini dari daerah rawan bencana ke tempat-tempat yang aman adalah proposisi yang sulit, tetapi salah satu yang semakin penting.
Dalam dekade 2010 hingga 2021, Indonesia mengalami 9.894 banjir, yang menewaskan 2.394 orang dan mengakibatkan kerugian ekonomi rata-rata 22,8 triliun rupee ($1,5 miliar) – dan kejadian banjir meningkat dari tahun ke tahun.
Banjir merupakan salah satu bencana yang paling sering terjadi di Indonesia, mengganggu kegiatan ekonomi, arus logistik, transportasi, produksi pertanian dan sektor lainnya, serta menimbulkan korban jiwa yang tragis.
Kerentanan Indonesia terhadap banjir sebagian berasal dari susunan geologisnya yang kompleks, yang dihasilkan dari posisinya pada pertemuan tiga lempeng tektonik utama dunia: Eurasia, India-Australia dan Pasifik. Hal ini menyebabkan terbentuknya rangkaian gunung berapi dari barat ke timur Indonesia, membuat negara ini rentan terhadap letusan gunung berapi, serta gempa bumi, tsunami, likuifaksi, tanah longsor, banjir, dan kondisi cuaca ekstrem. Data Indeks Risiko Bencana Nasional Indonesia menunjukkan bahwa pada tahun 2021, 324 kabupaten dan kota tergolong berisiko banjir tinggi, 69 berisiko sedang, dan hanya tiga yang tergolong berisiko rendah. Meningkatnya kejadian banjir di Indonesia telah diperburuk oleh kombinasi beberapa faktor. Mereka terutama merupakan akibat dari perubahan iklim, yang menyebabkan banjir pesisir melalui kenaikan permukaan laut dan pasang naik dan juga memicu perubahan pola curah hujan yang menyebabkan curah hujan intensitas tinggi dalam waktu lama. Limpasan dari curah hujan ini sangat melebihi perkiraan volume awalnya digunakan untuk merancang sistem stormwater. Perairan Indonesia sudah berada di bawah tekanan dari ekspansi perkotaan yang cepat yang telah diaspal di atas permukaan permeabel yang sebelumnya menyerap curah hujan dengan intensitas tinggi. Hal ini diperumit oleh banjir di daerah-daerah di mana penurunan tanah telah terjadi sebagai akibat dari pengambilan air tanah secara besar-besaran. Aktivitas manusia juga memperparah dampak banjir melalui perubahan tata guna lahan di hulu, sedimentasi dan penggundulan hutan sungai, serta saluran drainase yang tidak memadai atau tidak berfungsi dengan baik di kota-kota besar, khususnya Jakarta. Risiko banjir semakin meningkat dengan meningkatnya jumlah penduduk yang membutuhkan tempat tinggal dan yang bermukim di daerah rawan banjir.
Pengelolaan dan mitigasi banjir tidak dapat didasarkan pada batas-batas administratif, tetapi harus dikoordinasikan dalam suatu wilayah sungai, termasuk faktor hulu dan hilir. Mitigasi banjir dapat dilakukan melalui dua pendekatan: struktural dan non-struktural. Solusi struktural melihat faktor fisik yang dapat meminimalkan dampak banjir, seperti peningkatan kapasitas saluran air dan pengurangan kecepatan aliran air. Peningkatan kapasitas saluran air dapat dilakukan dengan pelebaran saluran atau penampang sungai, pendalaman dasar sungai dan/atau peninggian tanggul, atau pembuatan saluran untuk memutus aliran sungai. Sedangkan pengurangan kecepatan aliran air dapat dilakukan dengan membangun waduk. Solusi struktural lain untuk mengurangi banjir adalah dengan membangun sumur resapan di sekitar bangunan baru untuk mengurangi limpasan permukaan dan meningkatkan pengisian air tanah – ini akan memerlukan perubahan legislatif terhadap izin bangunan.
Perencanaan tata guna lahan wilayah merupakan langkah awal dalam upaya mitigasi bencana. Namun, tanggapan dari berbagai daerah di Indonesia untuk memasukkan informasi bencana dalam penyusunan rencana tata ruang belum merata, dengan tekanan ekonomi menjadi salah satu alasan yang diberikan untuk tidak mengikuti rencana tersebut.
Peningkatan kesiapsiagaan masyarakat di daerah rawan banjir dapat dilakukan melalui pendidikan, sosialisasi, pelatihan, pengembangan prosedur operasi standar banjir, pengembangan peta jalur evakuasi dan titik aman, serta peringatan dini banjir. Sistem peringatan dini banjir telah dibangun di beberapa wilayah di Indonesia, namun tidak semuanya berfungsi secara optimal, karena beberapa alasan, antara lain: kurangnya pemahaman tentang risiko banjir di masyarakat; sistem peringatan dini banjir dan pemantauan sungai yang belum terintegrasi; penyebaran informasi banjir dan peringatan dini yang belum efektif dan efisien; kurangnya kapasitas masyarakat untuk merespon informasi banjir dan peringatan dini; kurangnya koordinasi antar instansi dan pemerintah daerah dalam mensosialisasikan peringatan dini banjir kepada masyarakat; dan pemanfaatan teknologi belum optimal.
Pendidikan kebencanaan merupakan kunci untuk mencapai ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana dan harus diperkenalkan sejak dini di lingkungan rumah dan sekolah untuk mentransformasikan pengetahuan menjadi budaya – suatu proses yang membutuhkan waktu yang lama dan upaya yang berkesinambungan. Namun, hingga saat ini, Indonesia memiliki program yang terbatas untuk mewajibkan atau membimbing pendidikan kebencanaan di sekolah-sekolah, baik di dalam kelas maupun dalam program-program setelah sekolah. Hal ini dilaksanakan secara sporadis di tingkat lokal. Pendidikan kebencanaan yang memberikan pengetahuan tentang kebencanaan serta mengimplementasikan antisipasi dan tanggap bencana dalam kehidupan sehari-hari, pada akhirnya akan bermuara pada kesiapsiagaan yang menjadi budaya masyarakat, meningkatkan ketahanan nasional dan mitigasi terhadap peningkatan risiko banjir.
(Kisah ini belum diedit oleh tim Devdiscourse dan dibuat secara otomatis dari umpan sindikasi.)
“Sarjana musik ekstrem. Penggemar kopi yang ramah. Penginjil makanan. Pembaca hardcore. Introvert freelance. Pengacara Twitter.”
