Indonesia: Penghasilan yang Baik – Berita Kepatuhan Global

Tinjauan tentang risiko persekongkolan tender dari perspektif hukum persaingan Indonesia

Pendeknya

Mendeteksi persekongkolan tender dulu mendominasi beban kerja KPPU (otoritas persaingan Indonesia), dan meskipun hal ini tidak terjadi lagi, jumlah kasus persekongkolan tender yang ditangani KPPU pada satu waktu tertentu masih relatif tinggi. Kasus penegakan hukum baru-baru ini berfokus pada proyek konstruksi dan pengadaan publik. Melalui kasus-kasus ini, KPPU telah membuktikan diri sebagai ahli di bidang teknologi – memeriksa metadata dan alamat IP para terdakwa untuk mengungkap bukti kolusi.

Kolusi untuk menipu penawaran adalah pelanggaran pasal 22 di bawah Hukum Persaingan Indonesia (UU No. 5 Tahun 1999, sebagaimana telah diubah), dimana KPPU dapat mengenakan denda sebesar Rp 1 miliar atau lebih.

Proyek konstruksi dan pengadaan publik terus-menerus menjadi sorotan, tidak hanya karena risiko penyuapan dan korupsi, tetapi juga risiko persaingan.

Perusahaan peserta tender, termasuk tender yang diselenggarakan oleh otoritas pemerintah untuk pengadaan barang dan/atau jasa tertentu atau yang diselenggarakan oleh pihak lain yang terkait dengan pembiayaan publik (misalnya, dalam hal cost recovery), harus tetap waspada terhadap mengidentifikasi dan memitigasi risiko yang terkait dengan pelanggaran Pasal 22.

Saat berpartisipasi dalam tender, perhatikan tanda bahaya berikut:

• Terlalu banyak peserta, terlalu sedikit atau reguler (berulang)
• Lingkup pekerjaan atau spesifikasi produk yang didefinisikan dengan sangat sempit
• Beberapa peserta diwakili oleh perwakilan yang sama, perwakilan terkait atau terafiliasi
• Peserta yang melewati tahapan tertentu dari tender tampaknya memiliki tingkat pengetahuan yang berbeda tentang tender (termasuk ruang lingkup/spesifikasi atau perkiraan pemilik)

Sebagai negara berkembang, Indonesia menawarkan banyak proyek infrastruktur dan pasokan yang direncanakan setiap tahun oleh berbagai lembaga dan didukung dengan dana publik. Jadi jika perusahaan Anda ingin mengikuti tender jenis ini, kami merekomendasikan kombinasi dari:

• Program kepatuhan yang ditingkatkan yang mencakup risiko antimonopoli dan persaingan, selain risiko penyuapan dan korupsi serta kepatuhan terhadap peraturan lainnya
• Pelatihan kepatuhan khusus untuk personel terkait yang menangani masalah tender untuk meningkatkan kepekaan mereka jika terjadi masalah
• Tinjauan rutin, tahunan atau setengah tahunan, untuk memastikan bahwa kebijakan dan program kepatuhan perusahaan Anda diterapkan dengan standar yang sesuai

* * * * *

© 2022 Firma Hukum HHP. Seluruh hak cipta. Firma Hukum HHP adalah firma anggota Baker & McKenzie International. Ini mungkin memenuhi syarat sebagai “iklan pengacara” yang memerlukan pemberitahuan di beberapa yurisdiksi. Hasil sebelumnya tidak menjamin hasil yang serupa.