Olimpiade memiliki banyak pesaing, menurut Presiden IOC

Sebuah narasi tentang Olimpiade telah mendapatkan daya tarik sedemikian rupa dalam beberapa tahun terakhir sehingga telah menjadi kesalahpahaman: Meningkatnya biaya dan kontroversi menjadi tuan rumah Olimpiade telah mengurangi jumlah kota tuan rumah potensial menjadi hampir nol.

Thomas Bach, yang terpilih kembali tahun ini untuk empat tahun lagi sebagai presiden Komite Olimpiade Internasional, menyajikan gambaran yang sangat berbeda dalam wawancara baru-baru ini dengan Wall Street Journal.

Bahkan setelah Brisbane, Australia dipilih bulan lalu untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2032, IOC menikmati antrian pesaing untuk menjadi tuan rumah 2036, 2040 dan bahkan lebih, kata Bach. Tuan rumah potensial ini adalah Indonesia, India, Jerman dan Qatar.

“Dan ini hanya yang terlintas dalam pikiran,” kata Bach dalam sebuah wawancara di Olimpiade baru-baru ini di Tokyo. “Jadi kami benar-benar dalam posisi jangka panjang yang sangat bagus.”

Rusia, yang atletnya telah menghabiskan tiga Olimpiade terakhir dengan negara mereka di bawah larangan sebagian atau total karena doping, telah secara terbuka menyatakan minatnya untuk menjadi tuan rumah.

Transformasi nyata IOC dari pengemis menjadi penyeleksi tuan rumah Olimpiade adalah hasil dari perombakan proses pemilihan kota tuan rumah yang menukar parade publik kota yang mahal dengan parade yang jauh lebih pribadi dan berpotensi lebih pendek.

Di bawah proses lama, panitia tuan rumah bersulang dan makan malam dengan pejabat IOC dan menjanjikan jutaan dolar untuk meningkatkan infrastruktur dan fasilitas baru, beberapa di antaranya tetap kosong setelah Olimpiade berakhir. IOC sendiri mengakui dalam sebuah laporan tahun ini bahwa “lobi agresif telah menyebabkan masalah etika, beberapa di antaranya masih berlangsung hingga hari ini.”

Pada akhir kampanye penawaran multi-tahun yang khas di bawah sistem lama, anggota IOC memilih, menominasikan kota yang menang dengan meriah, dan yang kalah melarikan diri, seringkali tidak pernah menawar lagi.

Beberapa calon pembawa acara menyerah bahkan sebelum mereka mendapatkan pemungutan suara terakhir, karena biaya meningkat dan jumlah penonton menyusut. Referendum atau pemberontakan warga membantu mengutuk pencalonan Calgary, Kanada, dan Sion, Swiss, untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Dingin, dan Boston untuk Pertandingan Musim Panas.

Proses CIO baru jauh lebih sederhana dan berpotensi lebih pendek. Ini mempekerjakan dua komisi tuan rumah – satu untuk Olimpiade Musim Dingin, satu untuk musim panas – untuk berkomunikasi dengan pihak yang berkepentingan sampai IOC mengundang satu atau lebih kandidat untuk berbagi proposal untuk menyelenggarakan Pertandingan tertentu di bagian dari proses yang disebutnya “dialog yang ditargetkan” .

Apa yang disebut “host pilihan” IOC kemudian menyerahkan dokumen dan jaminan. Ketika tuan rumah menyusul yang lain, Dewan Eksekutif IOC menyerahkannya kepada seluruh IOC, yang kemudian memberikan suara. IOC tidak merinci bagaimana memutuskan penawar mana yang akan maju menggunakan proses baru.

Di bawah proses baru itulah Brisbane bangkit, dalam waktu enam bulan, dari salah satu dari sedikit calon potensial yang hampir tidak dikenal publik untuk kota tuan rumah Olimpiade yang baru.

Positif dari proses baru ini jelas: ia membuang kontes kecantikan publik yang mahal untuk paku payung kuningan. Pendekatan tersebut tampaknya telah mendorong lebih banyak kandidat dan pengulang, terutama dan baru-baru ini Rusia, yang menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Dingin 2014 di Sochi dan Olimpiade Musim Panas 1980 di Moskow ketika itu adalah bagian dari Uni Soviet.

Sejumlah kota Rusia sedang mempertimbangkan tawaran untuk Olimpiade Musim Panas 2036, termasuk St. Petersburg dan Kazan, serta wilayah Rostov, hotspot untuk senam Rusia. Ribuan kilometer ke timur, Vladivostok, yang berfungsi sebagai kamp pelatihan utama bagi atlet Rusia menjelang Olimpiade Tokyo, dan Novosibirsk di Siberia barat daya juga merupakan kandidat yang mungkin, kata penanggung jawab.

Untuk mempersiapkan tawaran, Rusia bertujuan untuk menjadi tuan rumah turnamen besar lainnya seperti Piala Dunia di berbagai olahraga, Menteri Olahraga Rusia Oleg Matytsin mengatakan bulan lalu. Rusia telah menjadi tuan rumah Piala Dunia Sepak Bola Putra 2018. Pada akhirnya, keputusan untuk mendaftar akan dibuat oleh Presiden Vladimir Putin.

“Saya yakin jika presiden memutuskan untuk mencalonkan Rusia sebagai tuan rumah Olimpiade, maka persaingan untuk menjadi tuan rumah Olimpiade akan menjadi penting,” kata Matytsin.

Namun, untuk saat ini, Putin harus menunggu. Pada Desember 2022, Rusia akan keluar dari larangan hak istimewa seperti penawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade sebagai bagian dari hukuman program doping yang disponsori negara – program paling mengerikan di Olimpiade Sochi, menurut penyelidikan yang ditugaskan oleh World Badan Anti Doping.

Seorang juru bicara IOC mengatakan semua tawaran masa depan untuk Olimpiade Musim Panas berada dalam fase dialog dan tidak ada keputusan sulit yang diperlukan hingga 2027. Tuan rumah Olimpiade yang dipasang termasuk Paris 2024 dan Los Angeles 2028 untuk musim panas, dan Beijing 2022 dan Milano-Cortina, Italia, 2026 untuk musim dingin.

Kelemahan dari proses pemilihan kota tuan rumah yang baru adalah bahwa penduduk lokal mungkin tidak tahu untuk waktu yang lama kapan atau bahkan jika wilayah tersebut dapat menjadi tuan rumah Olimpiade. Seperti yang dikatakan juru bicara IOC, “kami menyerahkannya kepada setiap kota / tawaran untuk mengatakan secara terbuka jika mereka terlibat”.

Bach berargumen bahwa proses untuk mengubah prosedur seleksi itu transparan dan proses baru itu mengoreksi sistem yang lama.

“Dengan prosedur baru ini, kami telah mencapai dua tujuan utama kami: memastikan, juga dari sudut pandang persepsi, prosedur yang bersih dan jelas”, katanya.

Bach menggembar-gemborkan tidak adanya desas-desus tentang upaya lobi yang berlebihan untuk Brisbane, meskipun beberapa mencatat hubungan putus-putus upaya itu dengan Wakil Presiden IOC yang kuat John Coates. Presiden Komite Olimpiade Australia Coates juga memimpin komite yang membuat rencana untuk merombak proses pemilihan tuan rumah untuk Olimpiade.

Tujuan kedua yang dicapai oleh perubahan IOC adalah untuk mengurangi jumlah kandidat yang kalah, kata Bach.

“Kami juga mencapai ini karena kami sudah memiliki dengan prosedur baru ini sekelompok besar pemangku kepentingan yang sangat penting untuk menyelenggarakan Olimpiade di ’36 atau bahkan di ’40,” katanya. “Jadi kami tidak pernah berada dalam periode posisi jangka tetap yang menguntungkan seperti yang kami tempati saat ini. Dan sebelumnya, setelah pemilihan kota tuan rumah, kami selalu berada di sana dengan tangan kosong.”

Menulis ke Rachel Bachman di [email protected] dan ke Georgi Kantchev di [email protected]