• PP 35/2021 di Indonesia mengatur perubahan signifikan pada kontrak kerja jangka tetap, outsourcing, jam kerja dan prosedur pemutusan hubungan kerja.
• Peraturan tersebut juga mewajibkan pemberi kerja untuk membayar kompensasi kepada karyawan jika kontrak jangka tetap mereka diperpanjang.
• Pemerintah berharap PP 35/2021 memberikan perlindungan hukum yang lebih baik bagi pekerja.

Pada artikel ketiga kami dalam rangkaian omnibus law, kami melihat Peraturan Pemerintah No.35 tahun 2021 (PP 35/2021) tentang Kontrak Kerja Jangka Tetap, Outsourcing, Jam Kerja dan Prosedur Pemberhentian.

PP 35/2021 menjadi salah satu peraturan pelaksanaan yang paling diantisipasi karena diharapkan pemerintah dapat memberikan perlindungan yang lebih besar bagi pekerja. Peraturan tersebut mengakui tiga jenis kontrak jangka tetap (FTC):

• FTC berdasarkan penyelesaian pekerjaan;
• FTC berdasarkan periode waktu; dan
• FTC terkait pekerjaan non-permanen.

PP 35/2021 menyatakan bahwa semua jenis KPA dimaksudkan untuk pekerjaan sementara dan dapat diselesaikan dalam jangka waktu tertentu, oleh karena itu perpanjangan kontrak tidak dapat diperpanjang (misalnya 10 tahun). Kegagalan untuk mematuhi peraturan ini akan mengakibatkan karyawan tersebut dianggap berada di bawah kontrak kerja permanen.

Kompensasi pekerja FTC

Sebelum adanya omnibus law, pihak mana pun yang menghentikan KPA diharuskan membayar remunerasi pihak lain yang setara dengan gaji karyawan untuk sisa waktu KPA. Jika FTC secara alami kedaluwarsa, tidak ada pihak yang harus membayar kompensasi.

Ini telah berubah dengan PP 35/2021, yang sekarang mewajibkan majikan untuk membayar kompensasi kepada karyawan, bahkan jika karyawan tersebut menghentikan FTC sebelum waktunya.

Pengusaha harus membayar kompensasi:

• Kedaluwarsa FTC;
• Setiap perpanjangan FTC; dan
• Pemutusan kontrak lebih awal, terlepas dari siapa yang mengakhiri kontrak.

Bagaimana kompensasi dihitung?

Kompensasi dihitung menggunakan rumus berikut:

Ketika FTC kedaluwarsa dan kemudian diperpanjang, kompensasi untuk kontrak asli harus dibayarkan saat FTC berakhir.

Untuk FTC saat ini, pembayaran kompensasi akan dihitung mulai 2 November 2020, tanggal mulai berlakunya Omnibus law. Selain itu, tenaga kerja asing tidak berhak atas kompensasi tersebut.

Registrasi

PP 35/2021 mewajibkan pemberi kerja untuk mendaftarkan karyawan KPA mereka melalui sistem online setidaknya tiga hari kerja sejak tanggal penandatanganan kontrak kerja. Jika ini tidak memungkinkan, pemberi kerja dapat mendaftar secara manual ke kantor ketenagakerjaan setempat setidaknya tujuh hari kerja setelah penandatanganan kontrak.

Jam kerja

Jam kerja normal di Indonesia adalah 40 jam per minggu yang dapat dibagi menjadi delapan jam per hari untuk lima hari kerja atau tujuh jam per hari untuk enam hari kerja.

PP 35/2021 mengakui jam kerja kurang dari 40 jam per minggu jika perusahaan memiliki karakteristik sebagai berikut:

• Melakukan pekerjaan yang dapat diselesaikan dalam waktu kurang dari 35 jam per minggu;
• Mampu menerapkan jam kerja fleksibel; dan
• Melakukan pekerjaan yang dapat dilakukan di luar lokasi tertentu.

Lembur

Peraturan tersebut memperpanjang waktu lembur menjadi empat jam sehari dan 18 jam seminggu, yang tidak berlaku untuk hari libur nasional.

PP 35/2021 mensyaratkan perjanjian kerja bersama, peraturan perusahaan atau perjanjian kerja untuk menentukan peran mana yang berhak atas upah lembur. Jika tidak diungkapkan, maka karyawan secara otomatis berhak menerima pembayaran ini.

Peraturan tersebut mencakup ketentuan tentang karyawan yang dibebaskan dari kelayakan untuk upah lembur. Ini adalah:

• Karyawan yang memegang posisi tertentu dengan tanggung jawab sebagai pemikir, pengendali, perencana, pelaksana, dll;
• Pekerja yang jam kerjanya tidak dapat dibatasi, seperti pada posisi manajerial; dan
• Pekerja yang menerima upah tinggi.

Outsourcing

Peraturan baru dengan jelas menetapkan bahwa pengusaha harus memasukkan dalam kontrak ketentuan yang berkaitan dengan pengalihan perlindungan hak jika terjadi perubahan perusahaan subkontrak.

Akhir pekerjaan

GR35 / 2021 memperbaiki prosedur pemecatan sepihak.

Pemberi kerja harus terlebih dahulu memberi tahu karyawan secara tertulis, menjelaskan alasan pemutusan hubungan kerja, serta manfaat dan hak pemutusan hubungan kerja setidaknya 14 hari kerja sebelum tanggal pemutusan hubungan kerja.

Jika karyawan tidak menentang pemecatan tersebut, pemberi kerja dapat menginformasikan kepada Kementerian Tenaga Kerja. Namun, jika karyawan tersebut keberatan dengan penghentian tersebut, ia harus memberikan alasannya secara tertulis dalam waktu tujuh hari kerja sejak diterimanya pemberitahuan penghentian.

Setiap ketidaksepakatan terkait pemutusan hubungan kerja harus didiskusikan antara pihak-pihak yang terlibat untuk menyepakati pemisahan bersama. Jika tidak berhasil, kasus tersebut dapat dibawa ke kantor ketenagakerjaan setempat untuk mediasi dan, jika tidak berhasil, ke pengadilan hubungan industrial.